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山东公务员考试2014《申论》(C类)答案及解析

来源:2exam.com 2014-6-23 14:52:32

一、请认真阅读“给定资料4”,整理归纳座谈会代表们反映的主要问题,供相关部门参阅。(15分)

  要求:准确、全面、简洁,不超过200字。

  【解题思路】

  仔细阅读题干,迅速判断出本题是一道归纳概括题,而作答的范围则是“给定资料4”。本题要求概括主要问题,所以在查找要点的时候就只需要提炼问题。而且要注意的是提炼的问题必须是座谈会代表们反映的问题,要明确主体,提炼问题的目的是要供相关部门参阅,所以要求考生提炼的问题要仔细加工,使用公务语言。同时,答案不能超过200字,所以在加工的过程中要注意把控字数。

  【参考答案】

  保护湿地过程中存在的问题,具体表现为:

  1、管理混乱。没有形成以林业局为主导的“统一管理”格局,出现了“谁出现谁管理”的怪象。

  2、牺牲湿地发展农业。政府“围湿地造田”,农民越界耕种,湿地被严重蚕食。

  3、法律缺失。违法成本低,缺乏制裁和惩戒措施。

  4、资金投入不足。对保护湿地的资金投入不足,使成果打折扣。

  5、地方官员的经济思维。官员对湿地的态度决定了其保护效果。

  6、对湿地的人工改造。“建设性”地破坏湿地生物多样性。

  二、“给定资料3”介绍了德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法,请简要分析说明其对我国湿地保护工作的启示。(20分)

  要求:观点明确,表达简洁,不超过300字。

  【解题思路】

  首先,可以明确本题是启示型分析题。通过阅读题干,中公教育认为应注意以下作答要素:

  第一,明确本题作答范围为“给定资料3”。

  第二,作答对象是“德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法”对我国湿地保护工作的启示,在作答时注意隐含条件,即结合我国实际情况。

  第三,注意作答要求,观点要明确,表述要简洁,字数不超过300字。

  【参考答案】

  鉴于我国具体国情,不能完全照搬,应学习其先进理念和做法。启示如下:

  一是依法保护湿地资源。完善湿地保护法规体系,加大执法力度,强制处罚不法行为。

  二是坚持湿地资源可持续发展。实施湿地可持续发展战略,实行可持续旅游认证制度,促进湿地旅游健康发展。

  三是加强湿地保护交流合作。推动国际和区域交流合作,拓展合作领域,创新合作模式,提升湿地保护管理效能。

  四是发挥民间组织作用。重视民间组织诉求和合作,建立保护管理与利益相关者良好的双向互动机制。

  五是实施湿地保护和恢复项目。增加资金投入,建立湿地生态效益补偿制度。

  六是重视宣传教育。政府机构可与保护地、民间组织、学校等合作,开展各种环境宣传教育活动,倡导湿地文化。

  三、“给定资料5、6”介绍了湿地保护与开发方面的几个成功案例。假如你是某政府相关部门的工作人员,需要就此整理出一份经验总结材料,请拟出这份材料的内容要点。(25分)

  要求:内容全面,要点明确;条理清晰,表达简洁;不超过500字。

  【解题思路】

  通过题干可知,本题的作答范围是“给定资料5、6”;作答对象为湿地保护与开发方面的几个成功案例;作答身份限定为某省政府相关部门工作人员,因而在作答本题时应注意政府角度;作答内容为整理一份经验总结材料;在作答时,考生还需要做到要点全面、准确,同时表述要简洁且逻辑性强,同时注意字数不得超过500字。

  【参考答案】

  加强湿地保护与开发 力促生态经济共发展

  “五位一体”发展战略的提出,将生态文明建设提升到国家战略层面,湿地生态保护与开发,既是生态保护的题中要义,也是改善民生,促进生产力发展的重要途径。

  我国多地在湿地保护与开发方面取得了较好成绩,值得我省借鉴,其发展措施主要表现为以下几个方面:

  第一,积极促进农民职业转型,加大特色产业经济投入,扩大农民参与度,使农民真正成为湿地的建设者、经营者,促进农民增收。

  第二,结合当地实际,合理引进适合当地湿地保护的植物物种,并为农民提供相应的职业技术培训,提高农民综合素质。

  第三,在湿地保护与产业开发的同时,吸引外出务工人员返乡,促进相关产业发展。

  第四,对区域湿地保护与开发产业化发展制定合理的发展计划,并通过成立相关合作社加强科学管理,扼制恶性竞争,实现长远发展。

  第五,将湿地保护与开发上升到区域发展的战略层面,通过“公司+农户+基地”等形式,结合区域优势,大力发展现代生态农业,实现湿地保护与生态农业和谐发展。

  第六,大力实施“退耕还湿”工程和“河湖连通”等重点湿地工程,加强湿地保护与修复,大力开发各种生态产品,发展绿色生态农业,促进生态效益与经济效益的有机统一。

  四、请结合对全面给定资料的理解和思考,以《“红线”与“红利”》为题,写一篇文章。(40分)

  要求:1.观点明确,联系实际;

  2.内容充实,论述深刻;

  3.结构完整,语言流畅;

  4.总字数1000—1200字。


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